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君安旅行社

VOX党, 直击西班牙政治的死穴

2018年12月08日 08:18 来源:本报评论员 谷粱


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  提要:安达卢西亚地方大选结果出人意料,左派竟然丢了自己一直稳坐了近40年的南方“大本营”。右派的崛起,尤其是VOX极端右派作为黑马斩获议会席位,给西班牙政治格局,带来一丝或许是“曙光”般的亮色。这个脱胎于人民党的VOX党,他们狠命敲打的,正是西班牙民主政治最大的死穴。

  安达卢西亚地方大选,2015年社工党47票,极端左派忽悠我们能党15票,加起来席位过半。可今年的大选,我们能党直接从15个议席变身隐身议会,挂自己政党名字的一个议席都没有!社工党下滑至33票,虽然依然保持得票率最高,但各种排列组合都轮不到社工党组建政府。安达卢西亚这块左派的南方大本营,从左派势力版图中消失!

  与此同时,南部右派势力迅速上位。人民党从2015年的33票下降到26票,市民党却从2015年的9票,增长为21票,名不见经传的极端右派VOX,从之前的零票直接斩获12票,获得了将近40万选民的支持,支持率占10%。

  这是一个意味深长的变化!

  VOX做了什么,让他们刷到如此高的存在感?

  VOX党的基本纲领是啥? VOX官网对自己政党的介绍:我们就像你一样,是自由职业者,是家庭主妇,是退休老人,是创业者,是员工,是工人,是公务员,是学生……我们不是政客,我们是政治欺骗的受害者。我们站出来,就是要回归西班牙政治的初心:服务、倾听、管理和行动。

  一句话概括就是:我们VOX不是职业政客,不会像职业政客那样只会画大饼耍嘴皮子忽悠和欺骗民众,从来不把对民众的承诺落实成具体的惠民措施!

  这段话极具煽动性,因为他一语道破了西班牙政治的现状。政客们轮番上台,不管是百年老政党社工党和人民党,还是新晋的市民党和我们能党,都在通过各种“承诺”来诓骗选民的支持。当选民只关注“承诺”的时候,就容易被这些“承诺”洗脑,似乎只要选择了这个政党,所有的承诺就会被兑现,幸福的生活就唾手可得。

  VOX的宣言中戳破了西班牙政客们惯用的“把戏”——承诺什么不重要,重要的是你有能力去兑现吗?

  VOX这种釜底抽薪直击要害的打法,取得了一定成效,把“满嘴跑火车”“把全宇宙都许给你”的我们能党直接赶出了安达卢西亚地方议会。

  我们能党最大的特点就是:找到其他政党的不足之处,再许诺给选民一个极致的解决方案。比如:拉霍伊政府因为财库空虚,削减了各种补贴和救助金额。很多依赖政府补贴的群体受到的影响非常大,本来政府给的就不多,现在给得更少了!这怎么可以容忍?!针对于此,我们能党提出:给所有西班牙人发900欧元的最低生活保障金!

  原来就只能靠政府补贴的300欧生活费的人,突然听到我们能党这900欧元保障金的“主张”,日常可支配金额突然翻了两倍,和一个普通工薪阶层的收入相当了!精打细算一下,每个星期不仅可以吃肉喝酒,还有闲钱去餐馆聚聚餐!平日里再节省一点的话,半年一年里攒点钱,还可以去旅个游。或许,还有机会去申请一套政府救济房。如果能娶个老婆,两个人就有1800欧的政府补贴。三分之一用来付低额房贷,三分之一用来日常开销,三分之一用于社交应酬和旅游。只要我们能党上台,我们穷逼的人生瞬间炸裂改观,从此走上丰衣足食优越富足的人生巅峰!

  在这位吃低保的选民进行极致联想之后,必然成为我们能党的死忠脑残粉!不管是否有可行性,就冲着这个愿望,这个情怀,就该投我们能党一票。

  拉霍伊被逼宫下台,社工党桑切斯上台。社工党和我们能党联合,小辫子到了兑现自己承诺的时刻了!小辫子手里握着财政大权的时候,民众才看清楚,他之前的承诺,不是政治主张,只是政治忽悠。在西班牙财政吃紧的情况下,别说给所有西班牙人发900欧最低生活保障金,正常发放养老金都做不到。那个提高最低薪资标准的政策,都带来一系列社会负面效应。

  最终,这些低收入群体从幻象和迷梦中醒来,面对更加残酷的现实,心里落差更大!在安达露西亚这个失业率最高的大区进行再一次地方选举时,我们能党被直接从地方议会中抹去了,从之前的15议席,只能和其他三个政党合并。

  这是一件好事!至少说明西班牙选民开始稍微有点理智地去看待政客和政党们的政治承诺,开始有足够的脑容量来分辨“政治忽悠”和“政治主张”的区别。VOX说:“一个政治主张,有落实的可能性,才有意义。”

  VOX党的逆袭,是否可以理解成取代了我们能党呢?不可以!我们能党是激进的左派政党,VOX是极端的右派政党。是政治主张的两个极端。我们能党主张给加泰罗尼亚独立公投的权利,VOX主张谁让加泰独立公投就让谁进监狱!我们能党主张提高地方各个大区的自治权,VOX主张中央集权管理,地方各自为政只能导致西班牙越来越成为一滩烂泥。

  VOX是右派,而且是极端右派。右派最大的特点就是:保守!有人把VOX评价为新时代的弗朗哥独裁主义政党。VOX希望能够重建西班牙人的民族自信,反对任何形式的分裂行为,反对任何形式的去中央化。VOX认为,西班牙目前一盘散沙的情况,就是因为地方政府拥有太多的自主权,各自为政,没有全局观念。主张削减地方政府的自治权,强化中央集团化管理。

  VOX这不是逆民主潮流的逆行倒施吗?强化中央权力,削弱地方力量,这不是独裁是什么?

  从VOX的民意支持来看,他的理论是有支持者的。VOX所提出的问题的确就是西班牙新民主时代面临的一个最大的问题:地方自治权分解了西班牙作为一个国家的力量,同时,地方自治权也为地方腐败提供最强大的政治支持。

  我们一直感叹西班牙的国家形象营销很差,那么多好的产品,为什么就不能拧成一股绳,协同合作一起打造西班牙品牌呢?在许多国际商业展会中,我们会看到一个豪华的“法国奶酪展厅”,而西班牙的情况一般是:一个简陋的安达卢西亚奶酪展示区 + 一个还可以的加泰罗尼亚奶酪展示区 + 一个普通的马德里的奶酪展示区 + 一个附加在马德里展示区的拉曼查奶酪展示区。

  这些西班牙自治区是否可以合力建造一个豪华的“西班牙展区”?没有可能!

  这些“预算有限”的展区,是地方政府掏钱,只要西班牙中央政府不掏钱,这些大区之间就没有合作的可能。一方面是联合预算不好处理,另一方面是经费报销不好做账。最终,商家和企业只能屈从这种各自为政的尴尬。

  西班牙各个大区自治权,在经济危机期间一度激化大区间的矛盾。比如加泰罗尼亚作为税务贡献最大的地区,为了适应新的财务收入状况,提高了地方征税标准,降低了大区的福利预算。而Extremadura地区作为接受资助最高的大区,不仅降低地方征税标准,还拿着其他兄弟大区的钱,提高了自己大区内的社会福利。对于Extremadura这种不合时宜的财税政策,中央政府并没有干预的权力。

  我们理解的中央宏观调控对全国经济资源的调配作用,在西班牙这个地方自治权的分治模式下,起到的作用非常微弱。中央政府有做出预算补给地方政府的义务,却没有平衡和调解不同大区使用预算的权力。

  中央政府有一套教育管理系统,地方可以自创一套教育管理系统。在地方,有一个中央教育部分管的教育事务管理部门,地方也有一个由大区政府直接管理的教育事务管理部门。两个部门职能相同,处理同样的事务。那有啥不同呢?教育部下面的部门国家发工资,大区教育部门由大区发工资。那具体的教育事务由谁来处理呢?嗯,这个,让两个教育部门开个会,互相协调一下吧。或者,今年你来处理,明年我来处理。

  这就导致同样的事情从提交材料的窗口,所需材料的清单,到预约材料的方式一直在变化,有时候连现场的工作人员都不知道该由谁处理,该去哪里解决。

  这种地方自治模式,不仅导致了公务员机构的设置重复和人员臃肿,也导致了分工模糊,执行效率低下,最要命的是:当地居民无所适从。

  教育、医疗、移民事务我们经常遭遇这种踢皮球式的“迷茫”,在经济、财税、营销上,更是问题重重。

  VOX主张削弱地方自治权,强化中央政府的集权和宏观调控能力,汇集地方资源集体发力。让西班牙在国际社会拥有属于“西班牙的能量”,而不是“西班牙马德里”“西班牙加利西亚”“西班牙巴斯克”。既可以为臃肿的政府结构瘦身,还可以有效调配资源。

  虽然VOX也反对堕胎,抵制“穆斯林大量进入西班牙”,有“独裁”的影子,但在一盘散沙的西班牙,的确不能继续让这些能力有限的西班牙政客只画蓝图而没有作为。一种强势的政治主张,或许会成为西班牙这个低迷散乱时代的希望。


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