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要让外商愿意来、留得住、发展好

2019年03月28日 11:31 来源:人民日报


2019年1月7日,人们在特斯拉上海超级工厂(一期)奠基仪式现场观看展出的Model

2019年1月7日,人们在特斯拉上海超级工厂(一期)奠基仪式现场观看展出的Model 3车型。当日,上海迄今为止最大的外资制造业项目特斯拉超级工厂在上海临港产业区正式开工建设。/新华社

  “外商来华投资,不是来一两天,而是要长期在我国经营、生活,要让外商愿意来、留得住、发展好,需要营造公平竞争的市场环境。外商投资法草案的一大特点是坚持内外资一致原则,优化营商环境,增强对外资的吸引力。”在中国全国两会期间,围绕外商投资法草案,山东省人大常委会副主任、省工商联主席王随莲代表说。

  连日来,出席两会的全国人大代表围绕外商投资法草案,展开认真审议。大家一致认为,制定和实施外商投资法,将为推动新一轮高水平开放提供更有力的法治保障,彰显了中国以高水平开放促进高质量发展的信心和决心。

  “当前,我国改革进入攻坚期和深水区,对外开放也面临着新形势,现行的‘外资三法’已经难以适应深化改革开放的需要。从‘外资三法’到外商投资法的变迁,体现了通过具体制度设计进一步实现外商投资便利化的努力。”中国法学会副会长张苏军代表说。

  1979年,中外合资经营企业法出台,打开了中国吸引外资的大门。随后,外资企业法、中外合作经营企业法相继制定,“外资三法”奠定了中国吸收外资的法律基础。

  “与现有的外资管理法律相比,外商投资法草案明显加强了对外商投资的保护力度,在投资促进、投资保护、投资管理等方面新增了许多创新性的规定,将进一步增强对外商投资的吸引力。”江西友达律师事务所主任冯帆代表建议,草案通过后尽快出台配套实施细则。

  “坚持内外资一致,在外商投资法草案上得到了充分体现。”烟台张裕集团有限公司董事长周洪江代表说,外商投资法草案明确了新的管理制度——国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。制定新的外商投资管理制度,是我国外商投资法律制度与时俱进、完善发展的体现。

  代表们还提出,应当在知识产权保护方面给予外商和外商投资企业国民待遇。

  广东省市场监督管理局局长麦教猛代表提出,接下来,要继续加强知识产权综合执法,严厉打击侵犯知识产权违法犯罪活动,重点查处制假源头,以及重复侵权、恶意侵权等违法行为;健全知识产权行政执法与司法保护协作机制,推动完善地方立法,提高知识产权侵权法定赔偿额度;加快知识产权保护中心、快速维权中心布局和建设。

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